Suikerbe­las­ting op eetwaren: wat kan eronder vallen?

Ook sauzen, ontbijtgranen en vruchtenkwark kunnen onder een suikerbelasting vallen. Het RIVM onderzocht twee mogelijke varianten op verzoek van VWS. De gekozen grens bepaalt welke producten onder de heffing zouden vallen. Voor ijs en ontbijtgranen maakt die keuze een duidelijk verschil.

De overheid wil via hogere prijzen de inname van suikers verminderen. De onderzochte varianten gaan uit van een belasting op voorverpakte eetwaren.

Twee grenzen voor suiker

De eerste variant geldt voor producten met minimaal 6 gram suiker per 100 gram. Producten uit de Schijf van Vijf zijn hiervan uitgezonderd. Dat geldt bijvoorbeeld voor gedroogd fruit met van nature aanwezige suikers. De overige producten leveren ongeveer 42 procent van de totale inname van suikers.

De tweede variant legt de grens bij 20 gram suiker per 100 gram product. Voor producten uit de Schijf van Vijf geldt hier geen uitzondering. De producten binnen deze variant leveren ongeveer 33 procent van de totale inname van suikers. Beide varianten gaan uit van het totale gehalte aan suikers. Ook de suikers die van nature aanwezig zijn, tellen mee. De percentages gaan over de inname van suikers uit eetwaren en dranken.

Verschillen per productgroep

Vooral koek, gebak, snoep, chocolade en zoet broodbeleg kunnen onder de belasting vallen. De belasting kan ook gelden voor ijs, zoetmiddelen en bepaalde zuivelproducten, zoals vruchtenkwark. Bij sauzen en ontbijtgranen valt ongeveer de helft van de gegeten hoeveelheid onder de 6%-variant.

Een hogere grens voor het suikergehalte verkleint dat aandeel bij verschillende productgroepen. Bij ijs daalt het van 100 naar 68 procent. Bij ontbijtgranen daalt het van 51 naar 14 procent. Het gaat hier om gegeten hoeveelheden, niet om aantallen producten.

Voorverpakt of onverpakt

Het RIVM gebruikte gegevens uit de Voedselconsumptiepeiling 2019–2021 en het Nederlands Voedingsstoffenbestand NEVO-2025. De peiling omvat 3.570 deelnemers van 1 tot en met 79 jaar.

De gegevens maken geen onderscheid tussen voorverpakte en onverpakte producten. Het RIVM nam daarom beide categorieën mee in de berekeningen. Als alleen voorverpakte eetwaren worden belast, vallen de percentages naar verwachting lager uit.

Rivm.nl