Bij private label draait het niet alleen om wie het product maakt. Ook de naam op de verpakking telt. Zet een retailer zijn eigen merk op een product, dan hoort daar volgens FNLI ook wettelijke verantwoordelijkheid bij. Dat is relevant voor levensmiddelenproducenten die leveren aan supermarkten.
De Packaging and Packaging Waste Regulation brengt nieuwe verplichtingen voor de verpakkingsketen. Op sommige onderdelen blijft ruimte voor interpretatie. Over de rolverdeling tussen producenten en retailers is de verordening volgens FNLI duidelijk.
Bij A-merken geldt de levensmiddelenproducent als fabrikant. De retailer heeft dan de rol van distributeur. Bij private label is de rolverdeling anders. Dan treedt de retailer op als fabrikant. De levensmiddelenproducent heeft in dat geval de rol van leverancier.
Dat verschil heeft gevolgen voor de praktijk. De fabrikant vermeldt naam en adres op de verpakking. Ook voert hij de conformiteitsbeoordeling uit. Daarnaast stelt hij de conformiteitsverklaring op en bewaart hij die. Op verzoek moet hij deze documentatie overleggen aan een toezichthoudende autoriteit.
FNLI ziet dat sommige retailers deze verantwoordelijkheid toch neerleggen bij leveranciers. Leveranciers ontvangen brieven waarin zij verplichtingen moeten overnemen. Volgens FNLI gaat het om taken die onder de PPWR bij de fabrikant liggen. Soms gebeurt dat onder stevige commerciële druk.
FNLI noemt dat onjuist en onwenselijk. Retailers kunnen hun wettelijke rol niet doorschuiven via contracten of inkoopvoorwaarden. Dat geldt wanneer zij producten onder eigen merk op de markt brengen. FNLI vat het zo samen: “Private label betekent niet: eigen merk, andermans verplichting.”
Ook distributeurs hebben verplichtingen onder de PPWR. Zij moeten met gepaste zorg nagaan of verpakkingen aan de regels voldoen. Daarvoor kunnen zij informatie of bevestiging van de fabrikant nodig hebben.
De conformiteitsverklaring opstellen of bewaren hoort daar in beginsel niet bij. Die verantwoordelijkheid ligt bij de fabrikant. Brengt een retailer verpakkingen of verpakte producten rechtstreeks van buiten de EU op de EU-markt? Dan treedt hij op als importeur. Voor die producten gelden de PPWR-verplichtingen voor importeurs.
Bron: FNLI